高本成同志在医院民主评议行风动员大会上的讲话 
（2013年11月15日）
 

同志们：
    根据省、地、市的统一部署，从今年11月到1月，我市将开展民主评议政风行风活动。这是进一步加强医疗行风建设的重要举措，也是推进医院又好又快发展的重要契机。今天，我们召开民主评议行风工作动员大会，其目的就是要贯彻落实全市民主评议政风行风工作动员大会精神，动员全院广大干部员工进一步认清形势，统一思想，明确任务，落实责任，以积极、务实的姿态接受行风评议。下面，我就做好2013年全院民主评议行风工作讲三点意见。
    一、统一思想认识，切实增强做好民主评议行风工作的责任感
    医疗卫生事业与人民群众的身体健康和生命安全息息相关。医院的行风如何，直接关系到人民群众的根本利益，关系到改革发展稳定的大局，关系到党和政府在人民群众中的形象。因此，全院干部员工一定要进一步提高对于做好民主评议行风工作重要性的认识，抓住这次难得的机会，努力把我院的行风建设抓好、抓实、抓出成效。
    第一，开展民主评议行风活动，是深入学习、落实十八届三中全会精神的具体体现。
    学习、贯彻、落实党的十八届三中全会精神，体现在医疗服务工作中，就是要把维护人民群众身体健康和生命安全放在首位，把保障人民群众的健康权益作为关注民生、构建和谐社会的基础工作，进一步改善医疗卫生事业发展的体制机制环境，保证群众病有所医，公平享有基本医疗卫生服务。开展民主评议行风工作，让我们更直接倾听人民群众的意见，在党和政府与人民群众之间架起一座“连心桥”，有利于解决行业作风建设中存在的突出问题，有利于进一步提高管理和服务水平，使我们的工作更好地体现党的先进性要求。因此，我们一定要深刻理解和认识加强行风建设的极端重要性，以深入开展民主评议行风工作为契机，努力解决好人民群众关注的热点问题，努力造就一支政治坚强、作风优良、业务过硬、风清气正的干部员工队伍，促进行业风气的进一步好转，使我院的各项工作更好地为经济建设服务，为人民群众健康服务。
    第二，开展民主评议行风活动，是评判医疗服务工作优劣的公正标尺。
    医疗工作涉及面广，社会关注程度高，人民群众对医疗卫生服务的期望日益增长，抓好医院的行风建设很不容易。根据《2013年全市民主评议政风行风工作的实施意见》部署，今年民主评议结果分“优秀、合格、不合格”三个档次，全市统评估评分活动中，第三方评估占了60分。由此可见，这次民主评议行风活动是把评判的尺子交给了群众，服务好不好，由群众说了算。所以，我们要把民主评议行风作为了解民情、倾听民意的有效途径，扑下身子去了解人民群体的真实心声、意见和要求，认真查找问题、及时发现不足，切实加以改进，踏踏实实做好自己的本职工作，为维护人民群众健康多办实事、做好事、解难事，不断开创我院科学发展新局面。
    第三，开展民主评议行风活动，是巩固我院行风建设成果的重要举措。
    不断加强行风建设，是我们医院的优良传统。多年来，我们结合实际，坚持不懈地推进行风建设，医院先后获得滕州市精神文明先进单位、滕州市价格诚信单位、枣庄市医德医风示范医院、枣庄市百姓满意医院荣誉称号，这些成绩，是全院干部员工积极工作、共同努力的结果。然而，成绩只能说明过去，创先进容易，保先进更难。目前，全省、全市争先创优态势十分激烈，慢走一步，就会落后千里。同时，今年行评工作更加注重群众、基层的实际评价，而医疗卫生单位又属于与群众接触程度比较高的行业，应该说，今年行评工作的压力更大，任务更艰巨。全院每一个部门、每一名员工都要好好审视一下自己的工作，认真查找工作上的差距，多在创新工作上下功夫，多在服务群众上见实效，高起点定位，高标准要求，采取更加有力的措施，把每一个阶段的民主评议行风工作做得更扎实，齐心协力再创新佳绩。
     二、抓住工作重点，扎实做好民主评议行风各项工作
今天下发的《2013年财贸医院民主评议行风工作实施方案》，明确了今年全院民主评议行风工作的工作目标、评议对象、评议内容、实施步骤等，各科室要按照《实施方案》的要求，准确把握评议工作要求，尤其要抓住重点问题和关键环节，逐项逐条抓好工作落实。
    （一）抓好宣传发动，提高思想认识。思想认识提高了，行动才更加自觉。要把宣传发动、提高思想认识作为搞好政风行风评议的基础性工作来抓，营造开展行风评议的良好氛围。要充分运用新闻媒体和各种宣传阵地，宣传我院行风建设的做法和成效，宣传行评工作中涌现出来的先进典型和事迹，增进社会与群众对我院工作的支持、理解和信任，扩大评议工作的社会影响和效果。同时，要加强对干部员工的职业道德和职业纪律教育，抓好工作再动员，思想再发动，引导并调动广大干部员工参与民主评议行风工作的积极性、主动性。
   （二）坚持开门纳谏，找准突出问题。要真正解决人民群众关心的问题，就必须从找准存在的突出问题入手，这是我们多年来加强行风建设取得的一条宝贵经验。在深入学习实践科学发展观活动中，医院党委为了理清、找准制约我院科学发展的深层次问题和原因，广开言路、开门纳谏，分别召开了社会监督员座谈会和不同层次的员工座谈会征集意见、建议，为下一步的整改工作奠定了良好的基础。在这次行评活动中，我们要继续实行请进来、走出去的办法，广泛听取人大代表、政协委员、服务对象等社会各界的意见和建议，虚心接受群众评议。医院还将组织开展“医疗服务基层行”活动，组织医疗服务队深入农村、厂矿和社区，加强与广大群众的联系和沟通。对上级行评办反馈的问题，要高度重视，认真研究对策，切实加以解决。
   （三）突出关键环节，确保整改效果。整改是民主评议行风工作最关键的环节之一。必须坚持立查立改，把整改贯穿评议工作始终。要分类制定整改措施，对能够解决的问题立即整改；对较复杂的问题，研究提出整改措施和整改时间表；对不具备条件解决的问题，提出工作意见，作好解释和说明，赢得群众的认可和理解；对违规违纪问题，认真调查核实，严肃处理。要加强对整改工作的监督检查，各科室的主要负责同志要亲自抓好整改工作，对整改措施的落实情况进行检查、督促和跟踪，对落实整改措施过程中碰到的问题，及时加以研究，想办法解决，确保整改工作顺利进行。
   （四）严格检查评议，建立长效机制。实行阳光操作是确保民主评议结果客观公正的前提。要坚持公平、公正、公开，严密实施，严谨操作，严格要求，认真组织好群众满意度调查，严格按照要求上报有关信息，确保群众满意度调查结果客观、真实、公正。要把整改与完善制度结合起来，坚持完善党风廉政建设和行业作风建设各项规章制度，以制度规范、建设行风，发挥制度在依法行医、廉洁从医等方面作用，形成防止行业不正之风长效机制，促进行风建设走上规范化、经常化轨道。
     三、落实工作责任，确保民主评议行风工作取得实效
    今年民主评议行风工作任务重，要求严，标准高，人民群众期望大。各科室一定要克服“无所谓”、“老一套”的思想，不能有畏难厌烦情绪，更不能应付了事，搞形式主义，走过场。要切实加强组织领导，以高度的政治责任感、充足的领导精力、良好的精神状态、扎实的工作作风，精心组织、周密安排，认真实施，确保全院民主评议行风工作顺利进行。
    一是要加强领导，精心组织。领导重视是做好行风评议工作的关键。为了加强对全院民主行风评议工作的统一领导、统一组织和统一协调，医院成立了民主评议行风工作领导小组，领导小组下设办公室，负责承办日常工作。各科室 “一把手”是此次行评工作的第一责任人，要亲自抓好本科室的行风评议组织实施工作，要结合实际，明确责任，做到人人身上有担子，个个身上有压力，要同舟共济，不能各自为政。这次行风评议的结果将与年底综合目标管理的考核、评选先进等工作挂钩，如果出现因思想不重视，工作不扎实，对全院评议结果产生负面影响的，医院将按照有关规定，对有关责任人和当事人给予严厉处罚。
    二是要求真务实，取得实效。要坚持实事求是、求真务实的思想和作风，依靠群众的参与和支持推动行风建设，力戒弄虚作假搞形式主义、走过场。要注意克服民主评议行风过程中的畏难情绪、等待观望情绪和无所谓的态度等不良倾向。无论是领导，还是干部员工，都要在思想上克服民主评议行风与己无关、只是走过场等错误认识，而要自觉地把干部员工的思想认识统一到医院的决策和部署上来。
    三是要加强协调，密切配合。要加强与市商业行办、市卫生局、市纠风办的联系与协调，及时反映评议工作中遇到的新情况、新问题，自觉接受人大、政协和新闻媒体的监督。各科室要以大局为重，强化责任意识、参与意识，建立联动互动机制，齐心协力抓好评议工作。
    四是要统筹兼顾，抓好六个结合。当前，医院改革与发展的任务十分繁重，工作头绪较多。各科室要统筹安排好民主评议行风工作，力求做到“六个结合”：即要把行风评议工作与学习实践党的十八届三中全会精神的落实结合起来，与开展医院管理年活动结合起来，与全省正在开展的“行风、政风评议”活动结合起来，与实施医德医风建设结合起来，与治理医药购销领域商业贿赂专项工作结合起来，切实为人民群众办实事办好事结合起来，努力做到行评工作与其他工作“两不误”、“两促进”，以良好的行风保障各项工作顺利开展，以业务工作实绩检验评议成效，务求达到预期目标。
    同志们，行风水平的高低体现了一个系统、一个部门、一个单位的文明程度和社会形象。面对新一轮民主评议行风工作，我们一定要牢固确立“以人为本”的思想的高度，以饱满的政治热情和求真务实的工作作风，精心组织，周密安排，扎实推进民主评议行风工作，为实现医院又好又快发展而努力奋斗。